根据《政府采购非招标采购管理办法》（财政部令第74号），可以由采购人按照财经法律法规和本部门、本单位财务管理规范自行采购。经福州市马尾区农业农村局局务会研究同意，由马尾区琅岐海堤所负责实施“琅岐闽防工程液压系统技术服务委托项目”，采用自行组织的竞争性谈判的方式确定委托单位，现诚邀符合资格条件的潜在申请人参与本项目。

　　1、项目概况及谈判范围

　　1.1项目概况：琅岐闽防工程的各排涝站（水闸）的液压启闭机设备9套，技术服务单位负责液压启闭机设备的维护保养检测服务、应急保障措施以及技术支持培训等相关业务；

　　1.2项目地点：马尾区琅岐镇；

　　1.3工作务内容及要求

　　（1）维护保养：技术服务单位对琅岐闽防工程的各排涝站（水闸）的液压启闭机设备（共9套）在1年内进行4次（每季度一次）的预防性维保服务，包含液压泵站检查、液压油缸检测和电控系统检测等（维保检查项目清单详见附件五）；同时对整个排涝站的液压启闭机设备运维情况做综合检查评估，建立服务档案和服务记录（详见附件四），并出具年度检测报告。预防性维保服务时间根据甲方实际的生产安排协商确定。

　　（2）应急保障：在主汛期根据甲方需要提供1人2天的液压启闭机设备现场保障工作。（超过1人2天费用另计）

　　（3）技术支持和培训：技术服务单位向甲方提供24小时服务咨询；对甲方的人员进行每年1到2次的液压系统理论、调试与维护培训，培训将与预防性维护保养同期在甲方进行。

　　1.4工期要求为：确定中标人后7个工作日内签订合同，具体施工时间由业主确定。

　　1.5合同形式：合同期1年，本项目总控制价为5万元，中标价即为签约合同价。

　　1.6付款方式的要求：每年度乙方按合同约定的维修保养、应急保障措施以及培训等相关业务，经验收合格后，甲方按年度中标价支付；乙方一年内提供肆次液压系统现场检查服务，每少服务一次扣除全价款的25%。

　　1.7验收标准

　　验收质量合格标准符合相关行业标准和规范。

　　1.8资金来源：琅岐海堤所运行管理经费。

　　2、技术服务单位单位资格要求

　　2.1本招标项目要求投标人具备独立法人资格，有效的三级（含）以上机电工程施工总承包资质或水利水电工程施工总承包资质，以及具备《安全生产许可证》。注：须提供有效的证书复印件，未提供或提供不全的投标无效。

　　2.2投标人拟担任本招标项目的项目负责人须具备有效的不低于：机电工程或水利水电工程专业二级注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证书B证，提供有效的证书复印件。

　　2.3投标人配置的技术服务人员需提供特种作业操作证（高压电工作业或低压电工作业或高空作业）。每名技术人员至少持有一本证书，提供有效的证书复印件。

　　2.4不存在下列情形之一：

　　（1）为不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

　　（2） 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位同时报价；属于同一母公司的子公司或控股公司同时报价等；

　　（3）被责令停业的,财产被接管或冻结的或其他丧失履约能力的情形；

　　（4）在最近三年内（首轮报价截止日前）有骗取成交或严重违约或重大工程质量问题的。

　　（5）不得被工商行政管理机关在（http://www.gsxt.gov.cn）国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单（在评审期间尚未解除的）；且不得有行政处罚。

　　（6）不得在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入“失信被执行人名单”（在评审期间尚未解除的）；

　　3、文件的获取

　　3.1凡有意参加谈判者，请于2022 年8月 25日至2022 年 8月 31 日，每日上午9时00分至11时30分，下午15时00分至17时00分（公休日、节假日除外，以北京时间为准）到福州市马尾区琅岐芦砂排涝站处获取竞争性谈判文件，每张介绍信领取一套资料。

　　联系人：卓林，联系电话：0591-83601246

　　4、在符合竞争性谈判公告的要求，领取竞争性谈判文件、通过资格审查合格者均视为被邀请参加竞争性谈判的申请人。本项目采用自行组织的竞争性谈判方式确定中标人。

　　4.1谈判方式：本项目控制价为5万元，报价保留两位小数，如48560.68元（格式见附件一）；

　　4.2谈判小组当众拆封各申请人的响应性文件，并公布报价等主要内容；

　　4.3谈判小组审阅各申请人所递交的响应性文件；

　　4.4谈判小组所有成员集中与单一申请人分别进行谈判；

　　4.5谈判小组根据响应性文件请各申请人进行第二次报价，最低价者中选；若报价最低者有超过两家及以上相同，则进入第三次报价，以此类推，最终以最低报价确定中标人。

　　4.6参加谈判的法人代表或其委托代理人需在场等待谈判结果的公布，若离开，则视为认可招标方公布的谈判结果。

　　5、响应性文件的递交

　　5.1响应性文件递交的截止时间为： 2022 年9月8日 9时 30分，地点：福州市马尾区农业农村局三楼会议室。

　　5.2递交响应性文件的同时，参加单位派出的项目负责人或授权委托人（项目负责人和授权委托人可为同一人）应当持授权委托书（原件，格式见附件二）、身份证复印件到场核验登记(所有复印件均需加盖公章，原件核对)。

　　5.3递交的所有响应性文件应采用A4规格纸编制并加盖公章，装订成册后密封在一个总封套内，封套的封口处均应密封并加盖单位公章。正、副本各一份，主要包含以下几个内容：

　　1、报价函（格式见附件一）

　　2、授权委托书（格式见附件二）

　　3、无不良记录承诺书（格式见附件三）

　　4、营业执照（复印件）

　　5、企业资质证书（复印件）

　　6、安全生产许可证（复印件）

　　7、信用记录查询结果。

　　8、其他要求提供的材料。

　　5.4有下列情形之一时，申请人的响应性文件将被拒绝：

　　（1）逾期送达的；

　　（2）响应性文件少于指定份数，或未密封的；

　　（3）响应性文件中的附件材料未加盖申请人公章及法定代表人或者委托代理人印章（签字）的；

　　（4）申请人名称或项目负责人与通过资格审查的不一致的；

　　（5）改变谈判文件提供的工程量清单中的项目、计量单位、工程数量的；

　　（6）经谈判小组认定申请人以低于成本价报价，恶意竞争的；

　　（7）响应性文件中提出发包人不能接受的条件的。

　　6、发布公告的媒介

　　本次公告在福州市马尾区人民政府网（发布公告的媒介名称）上发布。

　　7、联系方式

　　建设单位：福州市马尾区琅岐海堤所

　　地 址：马尾区琅岐镇

　　联系电话：0591-83601246

　　监督部门：福州市马尾区农业农村局

　　地 址:福州市马尾区君竹路30号

　　联系电话：0591-83983271

　　附件一、

　　 报价函

　　（建设单位名称）：

　　1．我方已仔细研究了 （项目名称）竞争性谈判公告的全部内容：愿意以人民币（大写） 元（￥ 万元）的初始报价，按合同约定实施和完成维保技术服务，维保质量符合有关规范标准。

　　2.我方指派 （姓名）为项目负责人，保证按甲方规定时间内完成本次发包范围内的任务，并交付贵方验收、使用。

　　3．如我方中标，我方承诺：

　　（1）在你方要求的期限内与你方签订合同；最终合同价按中标价进行支付。

　　（2）递交的报价函属于合同文件的组成部分；

　　4．我方在此声明，所递交的谈判文件及有关资料内容完整、真实和准确，若存在虚假内容，我方愿承担所有责任。

　　投标人： （盖单位公章）

　　法定代表人或其委托代理人： （签名）

　　地址：

　　电话：

　　传真：

　　邮政编码：

　　年 月 日

　　附件二：

　　授权委托书

　　本授权委托书声明：我 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人，现授权委托 (姓名)为我公司代理人，参加 (发包人)的 项目的竞争性谈判活动。代理人在此过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

　　代理人无转委权。特此委托。

　　代理人：

　　投标人：(盖单位公章)

　　法定代表人：(签字或盖章)

　　日期： 年 月 日

　　附件三：

　　无不良记录承诺书

　　（建设单位名称）：

　　本企业承诺近三年内无以下违法违规行为：

　　1、超越本企业资质等级或以其它企业的名义承揽工程，或允许其它企业或个人以本企业的名义承揽工程的；

　　2、与建设单位或企业之间互相串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的；

　　3、未取得施工许可证，擅自施工的；

　　4、将承包的工程转包或违法分包的；

　　5、违反国家工程建设强制性标准的；

　　6、发生过较大安全事故或发生过两起以上一般生产安全事故的；

　　7、恶意拖欠分包企业工程款及农民工工资的；

　　8、隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故或破坏事故现场、阻碍对事故调查的；

　　9、按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未取得证书上岗，情节严重的；

　　10、未依照履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务，造成严重后果的；

　　11、涂改、复制、倒卖、出租、出借或以其它形式非法转让建筑企业资质证书的；

　　12、其它违反法律、法规的行为。

　　特此承诺！

　　投标人： （盖单位公章）

　　法定代表人或其委托代理人： （签名）

　　年 月 日

　　附件四：

　　（一）建立服务档案

　　维保单位对本服务协议的设备建立详细的档案库，档案库主要内容包括：

　　单位名称、地址、联系人等信息；

　　单位环境情况；

　　单位所使用的设备信息：型号、生产日期、投运日期等；

　　设备的使用信息：维修记录、更换记录等；

　　设备的运行情况：设备不稳定运行情况等；

　　其他相关参数。

　　（二）服务记录

　　主要内容包括：

　　唯一的服务号以便于追踪和记录；

　　每项服务记录包括服务请求人信息（姓名、单位、电话、地址）；

　　每项服务记录包括请求的设备类型、名称、登记号；？

　　包括所请求服务的内容（技术支持、现场服务等）；

　　记录所分配响应该项服务请求的工程师、分配时间等追踪信息；

　　记录所提供的服务活动（电话、邮件、现场等）

　　记录所提供服务的结果（完成、应急启动等）

　　质量管理结果（客户满意度调查）

　　附件五：

　　液压启闭机维保检查项目清单及维修养护基准

液压泵站检查
检査项目	检査方法	保养基准	维修基准	部件号	检测结果
	（测量仪器名称）
泵的响声	耳听或用噪 声计测量	通常系统压力为 7MPa时，≤75DB（A）；14MPa时≤90DB （A）	当噪声较大时，修 理或更换	1号液压泵
				2号液压泵
泵体温度	点温计（贴 在泵体上）	比油温高5？7℃	温度急剧上升时， 要检修	1号液压泵
				2号液压泵
泵出口压力	压力表	保持规定的压力	当压力剧烈变化或 不能保持时要修理	1号液压泵
				2号液压泵
电动机动作情况	目视、压力表、转速表	动作要平稳	动作不良时，修理	1号电动机
				2号电动机
电动机异常声音	耳听	不能有异常声音	多因定子环，叶片 及弹簧破损或磨损 引起，更换零件	1号电动机
				2号电动机
电机减震块保养	目视	不能有老化，开裂	老化开裂应更换
电机及泵联轴器保养	手动盘车、目视	盘车检查是否有窜动间隙，弹性件是否磨损	弹性件磨损应与更换
过滤器杂质附着情况	取出观察	表面不能有杂质，不能有损坏	当附着的杂质较多 时，要更换滤芯
压力表的压力测量	与压力变送器显示值进行核对	误差不应超过 ±1.5%	误差大或损坏时需 更换	1号压力表
				2号压力表
温度计的温度测量	与液位液温计进行核对	误差不应超过 ±1.5%	误差大或损坏时更 换
油箱的液位	目视液位计	应保持所规定的液位	低于下限补油，超过上限抽出多余的液压油
油液的一般特性	目视色泽、闻其气味	应符合标准油液特性	若油质差应进行过 滤或者更换（根据需要安排送检第三方检测机构）
压力阀设定值动作状况	检査设定值及动作状况 （用压力表）	根据型号来检査动作的可靠性	根据检査情况更换 或修理	1号压力阀
				2号压力阀
方向阀换向状况	换向时看执行机构动作情况	方向阀动作可靠外部不允许漏油	漏油时更换密封圈	1号方向阀
				2号方向阀
流量阀的流量调整	检査设定位置或观察执行机构的速度	按设计说明书设定	动作不良时修理	1号流量阀
				2号流量阀
液压装置漏油	目视、手摸	不允许漏油（尤其管 接头部分）	修理（更换密封件）
橡胶软管外部 损伤	目视、手摸	不能损伤	有损伤时，更换	1号橡胶软管
				2号橡胶软管
液压管路振动消除	目视、手摸	管夹不应出现松动	及时紧固或加固

液压油缸检测
检査项目	检査方法	保养基准	维修基准	设备号	检测结果
	（测量仪器名称）
液压缸动作状况	按设计要求， 检査动作的平稳性	动作平稳、无爬升现象	抖动、爬升异常
液压缸外泄漏	目视、手摸	油缸有杆腔管接头、前后油缸端盖无漏油、渗油	外部出现渗油、漏 油现象
液压缸内泄漏	测量闸门下滑值	闸门开启一定高度后24小时下滑量不超过100毫米	24小时超过100毫米，油缸缸筒、密 封组件进行检修。
液压缸活塞杆表面镀层检査	目视、手摸	活塞杆表面无划痕、剥落、腐蚀， 镀层表面光滑	镀层表面有划痕、 剥落、腐蚀情况需 及时修理
液压缸缸筒、活塞 杆表面清洁度检测	目视、手摸	缸筒表面防腐层 完好、活塞杆面无大面积粉尘	防腐层剥落情况 严重需及时处理， 油缸活塞杆表面 定期清理尘埃。
液压缸关节轴承的检测	耳听、手摸	油缸伸缩过程中定期检査关节轴承，是否有异响和震动	轴承异响及时润 滑或者更换
电控系统检测
检査项目	检査方法	保养基准	维修基准	部件号	检测结果
	（测量仪器名称）
柜体结构、外观	直观检査	按要求
设备绝缘电阻	绝缘电阻表	电阻值＞1MQ
设备及柜体接地线维护	专用表检测	接地阻值＜4Ω	设备及柜体接地线重新加固维护
外部线缆检查	目视	护套管完好，线缆无外观无老化	外部线缆检查
柜体、穿线管管口等防火封堵	目视	防火封堵应完好	柜体、穿线管管口等防火封堵
主电备用电 切换试验检查	切换试验	要求切换正常，同时检查电机转向是否正确	主电备用电 切换试验检查
设备接口检査	通电检査	供电、通讯、I/O信号是否正 常
柜内元器件排布	直观检査	柜内整齐、分明，是否便于操作、观察、拆装和检修
系统安全保护要求	直观检査、手动	按要求
系统可靠性要求	直观检査、手动	按要求
PLC状态	通电检査	CPU运行、扩展模块状态是否正常
触摸屏通讯与显示	通电检查	触摸屏通讯与显示正常
油泵电机控制	在手动方式下，启动油泵	相应继电器和接触器动作，油泵电机运行正常
闸门手动控制	在手动方式下，启门、停门、闭门	相应电磁阀能得电，闸门必须满足要求
闸门自动控制	在自动方式下，启门、停门、闭门	相应电磁阀得电，闸门运行必须正常
闸门开度显示	观察触摸屏	开度数值显示正常，无跳变
闸门全开和全关指示	启闭闸门到全开和全 关位置	全开、全关指示灯指示，触摸屏显示
下滑回升功能	模拟闸门下滑工况	自动启动油泵电机，闸门回升至下滑前的位置
故障报警	模拟故障报警信号	触摸屏显示报警信息，蜂鸣器得电，系统停机
故障复位	按下故障复位按钮	清除故障报警信息，复位蜂鸣器
紧急停止	按下紧急停止按钮	电磁阀失电，系统停机